生态“打底” 浙江瑞安滚滚江水造就两岸“人和业兴”
中新网温州7月22日电(周健)生态文明建设已成为衡量地区发展水平与潜力的关键指标。近年来，浙江瑞安市大力实施“811”生态文明先行示范行动计划，其以生态环境为基底，因地制宜，为县内各地“私人订制”出一系列发展方向。
河流是文明的摇篮，放眼瑞安，也不例外。作为浙南第二大江，飞云江穿城而过，哺育城市发展。近年来，该市多个沿江街道瞄准拥江发展综合整治先行示范品牌创建，通过改善生态环境、打造沿江景观带、布局新经济新业态等一系列举措，让源源江水持续激发城市活力。
生态蝶变 百姓乐享新生活
“多年前，飞云江南岸还是一片杂乱的旧厂房、老民房，三合一作坊随处可见。如今焕然一新，高楼大厦拔地而起，现代气息扑面而来。”近日，望着沿江景象，飞云街道南滨江景观带项目相关负责人黄光度颇有感触。
南滨江和瑞安主城区隔江相望，飞云江上数座大桥飞架，拉近两地时空距离。地域空间相邻，发展能否相近？拥江发展战略下，这个飞云江南岸百姓的期许，正加速实现。
2021年，南滨江景观带一期工程启动建设，通过景观带建设及海堤加固，打造“安全+”海塘工程以及一条集“文化、生态、科技、休闲娱乐、城市风貌展示”为一体的滨江休闲岸线。其中设有茶花广场、梦工厂乐园、外星探险乐园、飞云之眼、渡口看潮等九个重要节点，吸引游客纷至沓来。
眼下，每至茶余饭后，外星探险乐园就颇为热闹。孩子们三五成群，嬉戏玩耍，有的在挖沙，有的在攀岩……“这里的娱乐设施齐全，小朋友们玩得很开心。一旁的摩天轮更是一个‘网红’打卡地，吹吹江风，好不惬意。”市民黄女士说。
“景观带上还会不定期举办公益演出、休闲集市等活动，社会反响非常好，平均每日客流量近5000人。”黄光度表示，未来计划结合周边商服配套和文化广场，融合特色业态结构，将景观带一期打造成飞云江南岸的文化新地标。
放眼飞云江北岸，景美人和的场景同样不在少数。位于东山街道的东外滩青春公园所在地原本是一片老旧堤防，环境脏乱差，经治理改造后，成为市民游客休闲游玩的好去处。每当夜幕降临，公园便化身“大舞台”，百余位民众在此跳起健身操，挥洒汗水、强身健体。
“青春公园建成后，我们组建了青春飞舞健身队，目前已有数百位队员。江边的环境越来越美丽，日子过得是越来越幸福。”居民李蕾蕾笑着说。
“城人产”融合 “面子”“里子”齐发展
飞云江畔，人潮涌动，与滚滚江水相映生辉。“城人产”融合发展，亦顺势崛起。
伴随着一座约138米高的地标建筑天禧广场落成，沿江的锦湖街道迎来了新的发展机遇。“广场所在地原先是老旧小区和厂房，乱排乱放现象严重。”该街道相关负责人介绍道，“天禧广场项目不仅让环境‘脱胎换骨’，还将引入餐饮、商业办公等多种新经济新业态，辐射带动周边产业，推动城市有机更新。”
城市环境是“面子”，工贸发达是“里子”。飞云江两岸，“城人产”融合推动“面子”“里子”协同发展。
飞云街道打造了温州国家自主创新示范区“瑞安园”、浙江省级高新技术产业园区瑞安智能成套装备高新技术产业园、浙江省级特色产业风貌样板区以及浙江省级现代服务业创新发展区的重点板块；培育了3家国家专精特新小巨人企业；落地了温州首个浙江省级命名的特色小镇——瑞安侨贸小镇……
其中，瑞安侨贸小镇以现有箱包、鞋服等产业为基础，依托跨境电商园，引进“协会+公司”运营新模式，搭建起电商直播基地、电商公服中心、孵化空间等多功能平台，成功招引数十家企业入驻，并常态化开展政策宣讲与技能培训，覆盖商家超300家，助力瑞企由传统外贸出口向“电商+仓储+物流”模式转型。
从沿江景观的流光溢彩，到青春公园的笑语盈盈；从入驻高楼的活力业态，到侨贸小镇的电商热潮……瑞安飞云江两岸的每一寸土地，都在诉说着生态文明建设与城市发展同频共振的故事。“水清岸绿、人和业兴”的拥江发展画卷徐徐展开，城市与这奔涌的江水，奔向更广阔的未来。(完)
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另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。
